冷战后的时代宣告了由智能炸弹、远程巡航导弹和高度网络化的空中力量实现的精确打击作战占据主导地位。西方条令尤其推崇这样一种观点，即精度可以取代规模化，更少、更智能的武器将消除对纯粹数量优势的需求。但这一观念现已崩塌。乌克兰战争、加沙冲突以及“辛杜尔”行动，都标志着一个规模与精度共存、相互放大并构成未来作战基础的新时代——一个持续精确饱和攻击的时代。

正如霍洛维茨在《精确规模之战》中强调的那样，战争已进入这样一个阶段：廉价的自主武器，当以大规模、协同的方式部署时，能够实现一度仅为核武器或有人驾驶空中力量所保留的战略效果。这些由人工智能引导的系统在压缩的时间线上运行，且常常处于传统指挥层级之外。

与传统“杀伤链”不同，“杀伤网”是非线性和去中心化的。该系统使传感器、射手和指挥控制中心在一个互联的网络化环境中进行横向和纵向的实时通信，实时自主行动跨域呈现。这导致了难以预测且跨所有域同时发生的压倒性作战节奏。

报告认为，印度的军事思想须重新确立规模原则，不是作为一种过时的传统，而是将其重塑为适用于技术时代的永恒真理。规模从来不仅仅是数量问题。从考底利耶到希瓦吉的印度战略文化中，它关乎以谋略、目的和经济的方式运用力量。今天，规模必须是智能的、多域的且精确的，并植根于战略自主和作战实用主义。

战略建议：重建威慑与韧性

为在杀伤网和智能饱和时代生存并取胜，报告认为须沿着五个相互关联的努力方向重新规划其战略：

• 采用去中心化杀伤网条令

必须构建一个本土化的杀伤网，重点强调去中心化、冗余性和适应性。这包括：• 多域指挥控制系统。必须具备网络安全的、基于云端的自适应多域指挥控制系统，该系统能在所有域（从传感器到射手）之间以及所有组成作战中心之间整合和共享信息。• 需要实现跨陆军导弹团、海军海上打击联队、空军精确打击单元及太空作战的军种级云端集成，并具备网络韧性。• 民用基础设施整合，利用空间研究组织、商业卫星公司和私营防务公司以确保韧性。

此类条令必须基于“任务自主性”的理念，即战术节点即使在中央指挥被中断的情况下，也能在预定的战略指令下独立运作。

• 大规模自主化

必须投资于低成本自主精确打击武器系统的大批量生产。这要求：• 采用模块化有效载荷（精确制导弹药、电子战、情报监视侦察）的即插即用型3D打印无人机和巡飞弹药。• 支持协同目标分配、分布式导航和自适应打击协调的蜂群人工智能。• 需要用于海上作战的自主无人水面艇和水下艇。

必须建立一种能够每年部署数千个自主单元、并具有高出口潜力以支持生态系统的公私合作伙伴模式。这些蜂群将同时承担防御（空中拒止）和进攻（纵深打击）角色。