本报告旨在呈现北约认知战相关工作的见解，以能够对抗认知战。也试图提高认识并确定关键的研究缺口，这些缺口可在科技组织关于认知战的挑战计划之后得到解决。科技组织概述的活动明确了认知战的三大总体功能，并强调了为构建更多知识和理解以防御认知战而需要关注的科技需求与新兴能力：i) 削弱对手能力，降低其影响和改变盟国行为的能力，从而确保盟国决策能力和认知优势；ii) 提升人机认知，将认知能力提高到当前基线以上；iii) 具备弹性，在面对认知威胁时能够承受并恢复作战效能，保持绩效。毫无疑问，认知战仍将是科技组织当前及未来工作的一个关键研究主题，以支持核心使命。

图1. 认知战主要方面的示意图。闪电符号表示认知战可能以人类（军事和平民人口）以及人工认知为目标。左侧部分显示了在个人、群体和社会层面的各种影响。现代技术增强了个人（相连的点）之间的连通性，促进了信息的传播，实现了新的欺骗形式（例如，深度伪造），并常常替代人类认知。图的右侧部分展示了对认知战的三种主要应对方式：削弱对手能力、增强弹性以抵御攻击，以及提升人机认知。（插图由荷兰应用科学研究组织的何塞·克斯特霍尔特教授提供）。

认知战可通过与影响力相关的能力被用于进行进攻，例如信息作战、心理作战、媒体作战、信息传递与威慑、战略传播以及接触活动。认知战在北约内部多个领域和能力规划中均有体现（事实框2）。代表了心理作战、信息作战和网络作战与人工智能/机器学习网络发展的融合，通过利用人类脆弱性和塑造人类对事件的理解，来实现对手战略议程的传播。

此外，开源情报和人力情报会考虑人类认知因素。一些团体在探讨使用社交媒体情报。这强调了亟需做好准备，应对利用技术进步实现对手目标的蓄意行为。然而，本报告是从纯防御姿态来探讨认知战的。由于认知战同时以军事和平民人口为目标，需要采取全政府和社会的方法，以确保制定防御此类战争的战略和能力。

事实框2：涉及认知的传统工具包括作为战略传播职能一部分的、通过心理作战和信息作战实施的军事战术与方法。

心理作战：运用传播方法及其他手段，针对特定受众开展有计划的活动，以影响其认知、态度和行为，从而作用于政治和军事目标。此类作战基于针对明确、具体目标制定的周密规划和准备。

信息作战：一种军事职能，通过提供建议并协调军事信息活动，以期对对手、潜在对手及北大西洋理事会批准的其他各方产生期望的影响，作用于其意志、理解和能力，从而支持联盟任务目标。信息作战是实施认知战的若干工具之一，有别于发生战争/行动的信息环境。

战略传播：将传播能力、信息参谋职能与其他军事活动（包括公共事务、心理作战和信息作战）相整合，以塑造信息环境，支持北约目标与目的。战略传播在规划过程中予以考量，体现在作战设计里，表达于指挥官意图中，并运用于执行与目标选定阶段。